В условиях дефицита
05 ноября 2010, 08:00

В условиях дефицита

По данным финансового отдела райисполкома, план по собственным поступлениям в районный бюджет за 9 месяцев обеспечен только на 67,1% (среднеобластной показатель – 73,6%). При таком исполнении бюджета решить самостоятельно проблемные вопросы, как говорят финансисты, не представляется возможным.
Поделиться

Как отметил начальник финансового отдела райисполкома Леонид Алексеевич Юнчик, по итогам трёх кварталов низким оказался процент поступлений по налогу на прибыль(40%), экологическому налогу (51,7%), налогу на недвижимость (61,9%), единому налогу для производителей сельхозпродукции (68,9%). Поступления в консолидированный бюджет к уровню прошлого года снизились на 33 млрд. 705,5 млн. рублей, в т.ч. в бюджет района – на 974,2 млн. рублей. Основная причина уменьшения доходов районного бюджета — в снижении поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года от основного бюджетообразующего предприятия – РУПП «Гранит». Так, по налогу на прибыль поступления в бюджет района снизились в сравнении с соответствующим периодом 2009 года по РУПП «Гранит» на 3 млрд. 298,4 млн. рублей. Это снижение обусловлено снижением полученной предприятием выручки из-за уменьшения цен на щебень с 1 марта 2010 года, а также ростом затрат на реализацию продукции.

 Недополучил бюджет 560 млн. рублей и от сработавших с убытками ОАО «Полесьеэлектромаш», рыбхоза «Лахва» и Лунинецкого ЖКХ. Из этой суммы больше всего недополучено от «Полесьеэлектромаша» — 440 млн. рублей. Поступления от налога на недвижимость снизились в этом году на 760,7 млн. рублей из-за того, что повышающие коэффициенты начали применять не с 1 января, а с 1 июня. По экологическому налогу поступления снизились на 512 млн. рублей из-за отмены платежа за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от мобильных источников. От вновь созданных с 1 января 2007 года организаций в бюджет района поступило 512,4 млн. рублей или 1,3% в объёме бюджета, при доведённом району задании 2,7%.

Для выполнения годового плана по доходам бюджета, как подсчитали финансисты, необходимо получить в четвёртом квартале 26 млрд. 100 млн. рублей, что составляет 8 млрд. 700 млн. в месяц (за январь-сентябрь в среднем за месяц поступало 5 млрд. 911 млн. рублей).

Расходы районного бюджета за 9 месяцев составили 114 млрд. 534,7 млн. рублей или 67,5% уточнённых годовых назначений. В основном обеспечено своевременное и полное финансирование первоочередных расходов по выплате зарплаты, приобретению медикаментов, питанию, трансфертам населению, коммунальным платежам. В этих целях пришлось привлечь денежные средства облигационного займа в сумме 8 млрд. 400 млн. рублей, которые необходимо будет восстановить в четвёртом квартале. Из облигационного займа также профинансировано строительство ледовой арены в размере 12 млрд. 572,5 млн. рублей и новой больницы – 5 млрд. 548 млн. рублей. На покрытие убытков по ЖКХ израсходовано 11 млрд. 9,1 млн. рублей, на текущее и капитальное содержание объектов благоустройства направлено 3 млрд. 67,5 миллиона.

Дополнительная потребность в деньгах для своевременной и полной выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы до конца года составляет 6 млрд. 600 млн., на трансферты ЖКХ, КБО, автопаркам № 6 и № 10 – 4 млрд. 438 млн. рублей. Поступят ли такие деньги в бюджет пока неизвестно.

Решением облисполкома от 22 апреля 2010 г. было доведено задание райисполкомам обеспечить снижение просроченной задолженности организациями АПК по бюджетным ссудам и займам не менее чем на 20% по сравнению с уровнем прошлого года. По состоянию на 1 октября 2010 года в целом по области просроченная задолженность снижена на 22,6%, по нашему району – только на 7,5%. От СПК поступило 1 млрд. 28,3 млн. рублей, оставшийся долг составлял на 1 октября 13 млрд. 262,6 миллиона.

В условиях дефицита бюджетных средств используются разные возможности по экономии расходов. Например, на укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений привлечено 187,7 млн. безвозмездной помощи. Благодаря заключению прямых договоров на закупку медикаментов и продуктов питания, сэкономлено 240,8 млн. рублей. Заготовка своими силами овощей для столовых бюджетных учреждений дала экономию 7,7 млн. рублей, сокращение транспортных расходов – 26 млн. рублей. Выросли поступления от сдачи в аренду имущества, находящегося в районной и коммунальной собственности. От хранения бюджетных средств на счетах банков, включая депозитные, получено 555,1 млн. рублей. Используются и другие возможности пополнить доходы бюджета.